Spada zainteresowanie inwestorów do tworzenia zespołów elektrowni wiatrowych

Tylko trzy spośród piętnastu wniosków o budowę elektrowni wiatrowych, jakie w latach 2011-2020 rozpatrywał Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu, uwieńczone zostało wydaniem decyzji pomyślnych dla inwestora. Większość z tych wniosków rozpatrywana była do 2015 r., po tym roku wpłynęły zaledwie dwa - w styczniu 2017 r. i w lutym 2019 r. Czy wobec tego można stwierdzić, że zapał wśród inwestorów do tworzenia zespołów elektrowni wiatrowych ostygł?

Podczas tegorocznego wrześniowego Forum Ekonomicznego w Karpaczu minister klimatu Michał Kurtka stwierdził, że za 10 lat polska energetyka będzie pozyskiwać 1/3 mocy z jednostek odnawialnych. W 2019 r. udział ten był na poziomie 15,4 proc. Jak wobec rządowych planów sytuuje się województwo dolnośląskie pod względem przyrostu liczby elektrowni wiatrowych? Statystyki z minionego dziesięciolecia nie są budujące.

- W latach 2011-2020 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu prowadził 15 postępowań w zakresie wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkować dla budowy elektrowni wiatrowych. Cztery postępowania zakończyły się wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, cztery postępowania zostały umorzone, jedno postępowanie zakończyło się wydaniem decyzji o odmowie określenia warunków, sześć postępowań jest zawieszonych - na wniosek strony, czy do czasu przedłożenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko, jedno postępowanie ze względu na zażalenie zostało przekazane do organu drugiej instancji. W załączeniu do niniejszej wiadomości dołączono zestawienie wszystkich prowadzonych postępowań o wydanie decyzji dla przedsięwzięć dotyczących elektrowni wiatrowych - wylicza Katarzyna Łapińska, zastępca regionalnego dyrektora ochrony środowiska we Wrocławiu.

Inwestycje planowane były zarówno na terenach płaskich, jak i podgórskich, zlokalizowanych w gminach Gaworzyce, Ciepłowody, Legnickie Pole, Złotoryja, Świebodzice, Świdnica, Żukowice, Ruja, Bardo, Rudna Udanin, Mściwojów, Strzegom, Oława, Kotla i Wądroże Wielkie.

Pomyślnie jak dotąd przebrnęły procedurę środowiskową zaledwie trzy inwestycje w ostatniej dziesięciolatce. Jedną z nich była Budowa parku elektrowni wiatrowych Nowa Wieś Legnicka, Gniewomierz, Raczkowa, w gminie Legnickie Pole. Postępowanie wszczęte zostało w marcu 2013 r., a pozytywna decyzja środowiskowa zapadła pod koniec października 2014 r.

Dłużej na finał sprawy, bo dwa i pół roku, czekała inwestycja pod nazwą Budowa farmy wiatrowej o łącznej zainstalowanej mocy do 56 MW wraz z niezbędną infrastrukturą oraz przyłączem zlokalizowanym na terenie gmin Świebodzice i Świdnica.  Wniosek do RDOŚ wpłynął 5 listopada 2013 r., a decyzja środowiskowa  wydana została na początku stycznia 2016 r.

Mniej więcej tyle samo czasu trwały formalności środowiskowe, przez jakie przebrnął inwestor planujący Zespół Elektrowni Wiatrowych Żukowice z 20 elektrowniami o mocy 3 MW, w gminie Żukowice. Tamta procedura rozpoczęła się pod koniec listopada 2013 r., a decyzja środowiskowa zapadła 29 lutego 2016 r.

Warto zauważyć, że tylko w jednym przypadku RDOŚ wydał decyzję odmawiającą określenia uwarunkowań środowiskowych. Dotyczyło to niedoszłej budowy Farmy Wiatrowej Ciepłowody o łącznej mocy do 75 MW w rejonie miejscowości Ciepłowody, Targowica i Piotrowice Polskie w gminie Ciepłowody. Odmowa została uzasadniona niespełnieniem warunków i trybu lokalizacji i budowy elektrowni wiatrowych oraz warunków lokalizacji elektrowni wiatrowych w sąsiedztwie istniejącej albo planowanej zabudowy mieszkaniowej określonych w ustawie z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. Główną przyczyną było niedochowanie wskazanych w powyższej ustawie odległości od budynków mieszkalnych albo budynków o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa. Drugim powodem był brak możliwości stwierdzenia zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, gdyż plany miejscowe częściowo zostały uchylone, a częściowo nie dopuszczały tego typu przedsięwzięcia.

Ciekawostką jest to, że brak jest ujednoliconego nazewnictwa dla tego rodzaju inwestycji. Inwestorzy wnioskowali o budowę m.in. turbin wiatrowych, zespołu elektrowni wiatrowych, parku elektrowni wiatrowych, farmy wiatrowej czy też farmy elektrowni wiatrowych.