Górnictwo: Resort przemysłu proponuje zmiany prawa, aby wdrożyć unijne rozporządzenie metanowe
fot: Jarosław Galusek/ARC
W 2018 r. z górotworu objętego wpływami eksploatacji wydzieliło się 916,1 mln m sześć. metanu
fot: Jarosław Galusek/ARC
Zmiany Prawa geologicznego i górniczego, dotyczące najpilniejszego wdrożenia i przestrzegania zapisów unijnego rozporządzenia metanowego w Polsce, zaproponowało Ministerstwo Przemysłu. Organem odpowiedzialnym za monitorowanie i egzekwowanie regulacji ma być Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.
Założenia projektu nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego trafiły w poniedziałek do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Rozporządzenie metanowe, które obowiązuje od 4 sierpnia ub. roku, ustanowiło przepisy mające zmierzać do redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym w UE. Obejmują ono emisje pochodzące z sektora ropy naftowej, gazu ziemnego oraz węgla, wprowadzane do obrotu w UE.
W celu opracowania przepisów służących wykonaniu rozporządzenia Ministerstwo Przemysłu powołało zespół z udziałem przedsiębiorców (m.in. spółki prowadzące podziemną działalność górniczą, ale też Orlen), organów (Prezes Wyższego Urzędu Górniczego), a także Państwowych Instytutów Badawczych (Główny Instytut Górnictwa oraz Instytut Nafty i Gazu).
Ministerstwo Przemysłu przypomniało, że zgodnie z założeniami, które były podstawą do opracowania rozporządzenia metanowego, metan jest gazem cieplarnianym, będącym na drugim miejscu (po dwutlenku węgla) pod względem ogólnego wkładu w zmianę klimatu oraz odpowiedzialnym za ok. jedną trzecią obecnego ocieplenia.
Obowiązujące już rozporządzenie metanowe UE zawiera przepisy dotyczące m.in. obowiązków wykonywania pomiarów, kwantyfikacji, raportowania i weryfikacji emisji metanu w sektorze energetycznym, a także działań zmierzających do redukcji tych emisji.
Ministerstwo Przemysłu przypomniało, że przepisy rozporządzenia w Polsce mają zastosowanie do: poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów, wydobywania węglowodorów, podziemnego magazynowania gazu ziemnego, regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, przetwarzania, przesyłu i dystrybucji gazu ziemnego, wydobycia węgla brunatnego, wydobycia węgla kamiennego (w tym koksującego), zlikwidowanych lub opuszczonych podziemnych kopalń węgla, nieczynnych odwiertów, a także importu ropy, gazu oraz węgla.
Rozporządzenie nakłada w tym zakresie obowiązek przyjęcia przez kraje członkowskie przepisów służących jego wykonaniu, w tym kar w razie naruszeń oraz instytucji skargi - w razie naruszeń potencjalnych. Rozporządzenie przewiduje także m.in., że do 5 sierpnia br. państwa członkowskie ustanowią i podadzą do wiadomości wykazy odwiertów czy zamkniętych podziemnych kopalń węgla.
Powołany przez MP zespół dot. wykonania rozporządzenia metanowego pracuje w założeniu, że przygotowanie projektu odpowiedniej ustawy (nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego) nastąpi najpóźniej w II kw. br. Resort bierze jednak pod uwagę, że ze względu na złożoność i obszerność materii proces legislacyjny może być długotrwały.
MP zaznaczyło, że organem odpowiedzialnym za monitorowanie i egzekwowanie rozporządzenia będzie Prezes Wyższego Urzędu Górniczego. W związku z tym konieczna jest zmian Prawa geologicznego i górniczego, które określa ogólne kompetencje Prezesa WUG.
