W wykazie prac rządu projekt dotyczący objęcia ustawą górniczą pracowników podmiotów prywatnych

PG Silesia. Problemy z wypłatami.

Założenia przygotowało Ministerstwo Energii w odpowiedzi na postulaty załogi PG Silesia, należącej do prywatnej grupy Bumech. Przygotowanie takiego rozwiązania przez resort ujęto wśród postanowień porozumienia z 29 grudnia ub. roku, które zakończyło tygodniowy podziemny protest w tym zakładzie.

Zgodnie z założeniami z instrumentów osłonowych z ustawy górniczej mogliby korzystać pracownicy prywatnych kopalń jedynie w sytuacji ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy oraz po ich przeniesieniu do przedsiębiorstwa górniczego objętego systemem wsparcia, które przejmie obowiązki pracodawcy. Ma to m.in. minimalizować ryzyko naruszenia zasad pomocy publicznej.

Od 1 stycznia br. ustawa o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego zapewnia instrumenty osłonowe (urlopy górnicze, urlopy dla pracowników zakładów przeróbki mechanicznej węgla i jednorazowe odprawy pieniężne) odchodzącym z pracy górnikom i innym pracowników przedsiębiorstw górniczych. Katalog przedsiębiorstw, których pracownicy mogą skorzystać z osłon jest ograniczony do Polskiej Grupy Górniczej, Południowego Koncernu Węglowego, Węglokoksu Kraj, Jastrzębskiej Spółki Węglowej i w przyszłości Bogdanki.

O objęcie osłonami pracowników PG Silesia apelowały - podczas prac w parlamencie nad zmianami - tamtejsze organizacje związkowe. Strona rządowa sprzeciwiła się wyjaśniając, że PG Silesia jest podmiotem prywatnym, dodatkowo znajdującym się w okresie restrukturyzacji, co wyklucza pomoc publiczną.

Pod koniec ub. roku załoga PG Silesia dowiedziała się o planowanych zwolnieniach, które dotyczyłyby wszystkich ponad 750 pracujących wtedy w firmie osób. Doprowadziło to do tygodniowego protestu pod ziemią (wydobycie nie zostało wstrzymane). 29 grudnia związkowcy, pracodawca i strona rządowa zawarli porozumienie.

Mediująca w sprawie strona rządowa oświadczyła wówczas, że podejmie do 28 lutego 2026 r. działania zmierzające do wypracowania rozwiązań legislacyjnych umożliwiających, w przypadku upadłości przedsiębiorstwa prowadzącego wydobycie w kopalni Silesia, objęcie alokacją i świadczeniami osłonowymi pracowników pracujących pod ziemią i w zakładzie przeróbczym Silesii, w przypadku spełnienia warunków ustawy górniczej w brzmieniu od 1 stycznia 2026 r.

Jak wskazało Ministerstwo Energii we wpisie w wykazie prac legislacyjnych rządu, w obecnym stanie prawnym zawarta w ustawie definicja “przedsiębiorstwa górniczego“ odnosi się m.in. do prowadzących wydobycie węgla kamiennego spółek Skarbu Państwa albo spółek, w których Skarb Państwa lub spółki węglowe mają akcje albo udziały. To sprawia, że pracownicy zakładów należących do w pełni prywatnych podmiotów nie mogą korzystać z ustawowych osłon.

W praktyce - jak uściśliło ME - problem ten zgłaszano m.in. w odniesieniu do PG Silesia w restrukturyzacji: pakiet osłonowy określony w znowelizowanej ustawie górniczej nie obejmuje pracowników kopalni należącej do tej spółki.

“Celem projektowanych regulacji jest zapewnienie, aby pracownicy zakładów górniczych mieli równy dostęp do świadczeń osłonowych określonych ustawą, niezależnie od tego, czy są zatrudnieni w podmiotach publicznych, czy prywatnych“ - wyjaśniło ME.