fot: Energa
Tauron ogrzeje Sosnowiec
fot: Energa
Cyfryzacja procesów taryfowania w obszarze ciepłownictwa, to główne zadanie inicjatywy Cyfrowy Bliźniak URE. Porozumienie o współpracy wokół tego projektu podpisali w piątek Prezes URE oraz przedstawiciele Uniwersytetu Warszawskiego i Ministerstwa Cyfryzacji.
Cyfrowy bliźniak to wirtualny model rzeczywistego obiektu, procesu lub systemu, zbudowany w oparciu o dane z jego działania. Pozwala analizować i testować różne scenariusze w środowisku cyfrowym. Takie rozwiązanie wspiera planowanie, optymalizację i podejmowanie decyzji w oparciu o dane.
W administracji publicznej może służyć m.in. do analizy danych i usprawniania pracy urzędów. Projekt Cyfrowy Bliźniak URE obejmuje wsparcie dla urzędników w analizie przedkładanego przez przedsiębiorstwa materiału i dokumentowaniu postępowania oraz pomoc w eliminacji błędów we wnioskach i dokumentach składanych w toku postępowań taryfowych.
Jak podkreśliła Prezes URE Renata Mroczek, efektem projektu powinno być uproszczenie procesu taryfowania w sektorze ciepła systemowego, na czym skorzysta nie tylko regulator, ale także i przedsiębiorstwa ciepłownicze, w których wnioskach taryfowych często pojawiają się błędy.
- To opóźnia decyzje taryfowe i wydłuża cały proces, co przekłada się na straty po stronie przedsiębiorstw - wyjaśniała Mroczek. Jak dodała, regulator ma nadzieję, że wdrożenie cyfrowego narzędzia pozwoli “zmapować systemy ciepłownicze, co przyczyni się do transformacji tego sektora“. Jak zauważyła, rozproszenie i decentralizacja sektora ciepłowniczego, to największe wyzwanie z punktu widzenia regulatora.
Według danych URE, w Polsce jest niemal 400 przedsiębiorstw, które mają wydane przez regulatora koncesje na wytwarzanie, przesył i dystrybucję bądź sprzedaż ciepła. Zgodnie z przykładem podanym przez Urząd, proces zatwierdzania taryfy dla przedsiębiorstwa taryfowego może liczyć nawet kilkanaście kroków, od wysłania wniosku i wszczęcia przez regulatora odpowiedniego postępowania, poprzez kolejne wezwania do merytorycznego uzupełnienia niekompletnego wniosku, aż do zatwierdzenia taryfy.
Jak podkreślał Kierownik Centrum Transformacji Energetycznej WPiA UW dr hab. Filip Elżanowski, URE działa w obszarze, w którym podejmowanych decyzji nie jest wiele, ale mają one fundamentalne znaczenie dla konkurencyjności całej gospodarki. - Zakładamy że w dłuższej perspektywie to będzie realne dla wszystkich pięciu głównych obszarów działalności URE a nie tylko jednego - ciepłownictwa - dodał Elżanowski.
Jak poinformował, testy nowego narzędzia zaczną się w lutym 2026 r., a jego pełne wdrożenie mogłoby nastąpić jesienią przyszłego roku. Elżanowski dodał, że nad projektem pracuje 26-osobowy zespół, w skład którego wchodzą pracownicy: URE, UW i Ministerstwa Cyfryzacji.
- Cyfrowy Bliźniak URE to projekt, w którym nauka, administracja i regulator łączą kompetencje, aby tworzyć narzędzia wspierające instytucje publiczne i edukację. Model tego typu może być skalowalny także na inne obszary - wszędzie tam, gdzie synergia wiedzy prawnej, doświadczenia instytucji i innowacji cyfrowych wspiera transformację państwa i ułatwia pracę administracji publicznej - podkreślił dziekan Wydziału Prawa i Administracji UW prof. Sławomir Żółtek.
- Projekt wpisuje się w kierunki rozwoju cyfryzacji państwa. Tworzymy środowisko symulacyjne - tzw. piaskownicę, w której można testować procesy, analizować dane i usprawniać procedury, zanim zostaną wdrożone w praktyce. Takie inicjatywy chcemy wspierać i przenosić na kolejne obszary administracji - mówił wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski. Jak poinformował, cała inicjatywa jest finansowana z KPO i europejskich funduszy na rozwój cyfrowy. Ogólna pula na takie cele, to ok. 220 mln zł - dodał Standerski.
