Trybunał Konstytucyjny umorzył skargę KGHM Polska Miedź.

Trybunał Konstytucyjny nie znalazł podstaw prawnych, aby rozpoznać skargę konstytucyjną wniesioną przez KGHM Polska Miedź w sprawie podatku od nieruchomości, któremu podlegają budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zdaniem ekspertów reprezentujących Kombinat, budowle i urządzenia im towarzyszące nie powinny być objęte tym podatkiem. TK umorzył jednak postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania orzeczenia.

Trybunał Konstytucyjny podał do publicznej wiadomości postanowienie ogłoszone 8 kwietnia br., w którym powołuje się m.in. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z listopada 2004 r. „Szerokie rozumienie terminu „budowla i urządzenie budowlane” w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych pozwoliło przyjąć, że budowlą w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych jest nie tylko sam obiekt, ale również wszelkiego rodzaju urządzenie towarzyszące, które umożliwia jego funkcjonalne użytkowanie” – czytamy w uzasadnieniu postanowienia.


„Budowlę stanowią zatem poszczególne obiekty i urządzenia wzajemnie ze sobą powiązane, służące określonej działalności. W konsekwencji, WSA we Wrocławiu stwierdził, że na potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości, wyrobisko górnicze powinno być traktowane nie jako obiekt jednorodny, ale jako budowla składająca się z poszczególnych obiektów (urządzeń) funkcjonalnie ze sobą powiązanych, tj. szybów, sztolni, linii energetycznych itp. Jak podkreślił WSA, wskazane powyżej obiekty i urządzenia stanowią część składową wyrobiska górniczego, służącego prowadzeniu działalności gospodarczej, a więc od tych obiektów (urządzeń) powinien być naliczony podatek od nieruchomości. W ocenie sądu dla ich opodatkowania bez znaczenia jest ich umiejscowienie (pod ziemią, czy na jej powierzchni). Ani ustawa o podatkach i opłatach lokalnych, ani też prawo budowlane nie uzależniają bowiem opodatkowania od usytuowania przedmiotu opodatkowania” – napisali dalej w uzasadnieniu sędziowie Trybunału Konstytucyjnego, przywołując wyrok wrocławskiego WSA.

– Trudno przewidzieć, jaki wyrok w tej sprawie wyda Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który zbada zasadność wnoszenia podatku od nieruchomości przez spółki węglowe na rzecz gmin. Gdyby nie podzielił stanowiska wrocławskiego WSA, sprawa może się ciągnąć jeszcze przed dwa-trzy lata, by ostatecznie zostać rozstrzygnięta przez Sąd Najwyższy. Jedno jest pewne, Trybunał Konstytucyjny już się nią nie zajmie – przedstawia swój punkt widzenia Mirosław Nosalik, prawnik Stowarzyszenia Gmin Górniczych w Polsce.
Na razie więc z postanowienia Trybunału Konstytucyjnego w pełni usatysfakcjonowane mogą czuć się jedynie gminy miedziowe.