Posiedzenie sejmowej podkomisji nadzwyczajnej ds. rządowego projektu ustawy prawo geologiczne i górnicze nie przyniosło ostatecznych rozstrzygnięć. Wbrew wcześniejszym zapowiedziom, posłowie w czwartek 4 marca nie zakończyli prac nad ustawą. Tym samym problem naliczania podatku od podziemnych wyrobisk górniczych pozostaje nierozstrzygnięty. Górnicze firmy, choć w różny sposób radzą sobie z roszczeniami samorządów, zgodne są co do tego, że podatek samorządom się nie należy.
– KGHM Polska Miedź, niezależnie od wyroków oraz sprawy toczącej się przed Trybunałem Konstytucyjnym, płaci podatek od wyrobisk górniczych. Zależy nam przede wszystkim na jasnym dookreśleniu prawa. Przez ostatnie kilkanaście lat pojawiły się różne stanowiska, które przyznawały nam rację bądź nie. Dziś jest wiele niejasności interpretacyjnych i nie można przesądzać, czy ten podatek powinniśmy płacić, czy też nie. My płacimy, mimo iż uważamy, zgodnie z poglądem wyrażonym przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, że „wyrobisko górnicze nie mieści się w pojęciu obiektu budowlanego”. Interpretacja sądu z Wrocławia, że „wyrobisko górnicze powinno być traktowane jako budowla składająca się z poszczególnych obiektów (urządzeń) funkcjonalnie ze sobą powiązanych” według nas jest błędna – uważa Anna Osadczuk, rzecznik prasowy KGHM-u.
Na to, że kompetencje gmin nie powinny sięgać do wnętrza ziemi, zwraca uwagę Jarosław Zagórowski, prezes JSW. Choć jego zdaniem, podatek gminom się nie należny, to uważa, że rozwiązując problem, należy szukać kompromisu. Na potrzebę porozumienia wskazuje również Tadeusz Chrószcz, wójt Marklowic i przewodniczący Stowarzyszenia Gmin Górniczych. W jego opinii, propozycja wicepremiera Waldemara Pawlaka dotycząca innego podziału opłaty eksploatacyjnej, tak by w większości trafiała ona do kas samorządów, jest jakimś rozwiązaniem. Zbliżenie stanowisk prezentowanych przez samorządy i górnictwo zaobserwował Jan Rzymełka, przewodniczący sejmowej podkomisji.
– W trakcie czwartkowego posiedzenia strony po raz pierwszy wysłuchały swoich argumentów do końca. Przedstawiciele samorządów, którzy do tej pory uważali, że podatek od podziemnych wyrobisk im się należy, ze zdumieniem wysłuchali argumentów, że takie rozwiązanie może być niekonstytucyjne. Niektórzy zdziwieni byli informacjami o kondycji finansowej spółek węglowych. W sprawie podatku od podziemnych wyrobisk górniczych trzeba precyzyjnego języka prawnego i salomonowego rozwiązania. Dużą nadzieję na takie rozstrzygniecie problemu daje atmosfera, w jakiej zakończyło się posiedzenie – relacjonował w rozmowie z „Trybuną Górniczą”.
Posłowie wrócą do problemu na kolejnym posiedzeniu podkomisji, które odbędzie się na jednym z najbliższych posiedzeń Sejmu. Coraz częściej słychać jednak opinie, że problem opodatkowania wyrobisk powinien zostać wyłączony z Prawa geologicznego i górniczego i stać się częścią ustaw podatkowych.
