fot: Jarosław Galusek/ARC
Obciążenie podziemnych wyrobisk kopalń podatkiem od nieruchomości oznaczałoby konieczność zapłaty gminom przez górnicze firmy kwoty sięgającej niemal 1,5 mld zł
fot: Jarosław Galusek/ARC
Kiedy 13 września 2011 r., po ponad dwóch latach oczekiwania, Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie regulujące kwestię tzw. podatku od wyrobisk, środowiska górnicze odetchnęły z ulgą...
Wyrok przeciął bowiem trwający kilkanaście lat spór pomiędzy gminami a branżą górniczą, dotyczący opodatkowania podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych.
Jak szacowała wówczas Górnicza Izba Przemysłowo-Handlowa, obciążenie podziemnych wyrobisk kopalń podatkiem od nieruchomości oznaczałoby konieczność zapłaty gminom przez górnicze firmy kwoty sięgającej niemal 1,5 mld zł.
Przełomem w sporze było toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach postępowanie, dotyczące opodatkowania wyrobisk górniczych, ze skargi Jastrzębskiej Spółki Węglowej. WSA w Gliwicach skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego co do zgodności przepisów definiujących pojęcie budowli w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją RP. Z sentencji wyroku wydanego przez TK wynika, że przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, definiujące pojęcie budowli, są zgodne z Konstytucją pod warunkiem takiego ich rozumienia, że nie odnoszą się do podziemnych wyrobisk górniczych, ale mogą odnosić się do obiektów i urządzeń zlokalizowanych w tych wyrobiskach.
Niestety, to osiągnięte z wielkim wysiłkiem status quo lada chwila może zostać zachwiane. Wszystko za sprawą poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Projekt, pod którym podpisali się przede wszystkim posłowie Twojego Ruchu, ale także kilku posłów PSL i SLD, trafił do sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej i znajduje się obecnie w trakcie konsultacji. Jeśli proponowane przez posłów zmiany weszłyby w życie, wysokość podatku od nieruchomości, odprowadzonego przez każdą ze spółek węglowych w latach 2015-2020, wzrosłaby przeciętnie o ponad 500 mln zł.
Zmiana ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw zachwieje równowagę w sprawie opodatkowania wyrobisk, osiągniętą po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2011 roku.
