Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w poniedziałek 24 października orzekł na korzyść Jastrzębskiej Spółki Węglowej w jej sporze z gminą Ornontowice w sprawie dotyczącej opodatkowania wyrobisk górniczych. Strona samorządowa może odwołać się od tego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Spór, na sądowych salach, toczył się prawie trzy lata. Rzecz dotyczyła 8,8 mln zł, jakie JSW miało zapłacić gminie Ornontowice tytułem podatku od wyrobiska górniczego. Gmina i organ podatkowy uznali, że wyrobisko górnicze należy opodatkować, gdyż znajdują się w nim urządzenie budowlane, czyli chodnik, szyb, szybiki itp. Odmiennego zdania była JSW, która wskazywała, że o takich elementów nie wymienia prawo budowlane. Przedmiotem sporu, w tym konkretnym przypadku nie było wyłącznie 8,8 mln zł podatku od wyrobisk górniczych zapłaconych za 2003 r. Konkretnie WSA rozpatrywał skargę, którą JSW złożyła na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z marca 2008 r. Sędzia Wojciech Organiściak przypomniał, że istotą sporu było ustalenie, co jest przedmiotem opodatkowania w rozumieniu Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Ostatecznie sąd uchylił decyzje SKO oraz zasądził od Kolegium na rzecz spółki 57 tys. zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przypomnijmy, że Jarosław Zagórowski informował wcześniej, że chodzi o odzyskanie 161 mln zł już zapłaconego z tego tytułu podatku i odblokowanie 274 mln zł rezerwy przeznaczonej w wypadku, gdyby sąd nie uznał racji JSW.
WSA uznał je jednak. Powołując się w wyroku na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 13 września 2011 r. (uznającego, że wyrobiska górnicze nie są budowlami w rozumieniu prawa budowlanego i jako takie nie podlegają pod podatek od nieruchomości) stwierdził, że polemika między stronami dotyczyła postrzegania podmiotu opodatkowania nie może stać w kolizji z wykładnią TK. I choć ta dopuszcza istnienie w wyrobisku górniczym urządzeń budowlanych i obiektów budowlanych, to aby stały się one przedmiotem opodatkowania, to organ podatkowy musi ustalić ich ewidencję zgodnie z literą prawa budowlanego.
Reasumując: JSW nie musi płacić podatku od wyrobisk za lata 2004 i później. Gdy wyrok się uprawomocni, może dochodzić o zwrot nadpłaconego podatku.
Po wyroku reprezentanci stron postępowania stwierdzili:
• Samorządne Kolegium Odwoławcze stoi na straconej pozycji, nie sądzę więc, by strona wnosiła od NSA o kasację wyroku, jaki zapadł w Gliwicach. Sąd wyraźnie stwierdził, że jest związany orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego z 13 września - podkreślała Agnieszka Walter, reprezentant prawny JSW.
• Nie mogę powiedzieć, czy będziemy wnosić o kasację. Naszym zdaniem przedmiotem opodatkowania nie było wyrobisko górnicze, lecz znajdujące się w nim obiekty, których wartość powiększoną o koszty drążenia wykazywała w JSW uiszczając podatek dochodowy od osób prawnych - wyjaśniała Grażyna Nagórny reprezentująca w procesie stronę samorządową.
Po otrzymaniu wyroku strony mają 30 dni na wniesienie kasacji do NSA.
Czytaj więcej:
Zagórowski: Będzie precedens w sprawie podatku od wyrobisk
Janusz Olszowski: Kolejny raz udało się obronić górnictwo
Dominik Kolorz: Gminy często nie zauważają tego, że żyją z górnictwa
Trybunał Konstytucyjny: nie dla opodatkowania wyrobisk...
Zobacz:
Zagórowski: gminy będą musiały oddać pieniądze (film z 6.10.2011 r)
