Zamiast Komisji Trójstronnej - Rada Dialogu Społecznego

Obie strony chcą porozumienia, ale każda z nich inaczej je widzi...

Rząd przyjął we wtorek (9 czerwca) projekt ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego - poinformowało Centrum Informacyjne Rządu. Rada miałaby zastąpić obecną Komisję Trójstronną.

"Rada Dialogu Społecznego będzie nowym forum trójstronnej współpracy przedstawicieli pracowników, pracodawców i rządu. Działania Rady powinny zapewnić warunki sprzyjające prowadzeniu dialogu społecznego. Ma temu służyć zmieniona formuła prawna, lepiej dostosowana do współczesnych warunków i spełniająca oczekiwania wszystkich partnerów społecznych" - napisano w komunikacie CIR.

Służby informacyjne rządu wyjaśniły, że konieczność powstania nowego forum współpracy sygnalizowane było zarówno przez partnerów społecznych, związki zawodowe i organizacje pracodawców, jak i stronę rządową.

Zgodnie z projektem w pracach Rady będą mogli uczestniczyć (z głosem doradczym) przedstawiciele prezydenta, prezesa NBP oraz prezesa GUS. Do udziału w pracach Rady (z głosem doradczym) mogą być zapraszani przedstawiciele związków zawodowych i organizacji pracodawców, które nie spełniają kryteriów reprezentatywności oraz przedstawiciele organizacji społecznych i zawodowych. Powstaną także Wojewódzkie Rady Dialogu Społecznego (WRDS).

Wśród zadań Rady znajdzie się m.in. wyrażanie opinii i zajmowanie stanowisk. "Podobnie jak obecnie, każda ze stron będzie mogła wnieść pod obrady Rady sprawy o dużym znaczeniu społecznym i gospodarczym, jeżeli uzna, że ich rozwiązanie jest istotne dla zachowania pokoju społecznego, rozwoju społeczno-gospodarczego i wzrostu dobrobytu, zwiększenia konkurencyjności polskiej gospodarki oraz spójności społecznej" - napisano w komunikacie.

Strony pracowników i pracodawców Rady będą opiniować projekty i założenia do projektów ustaw oraz projekty aktów prawnych wniesionych przez Radę Ministrów. "Termin na wyrażenie opinii to 30 dni od dnia przekazania projektu. Ze względu na ważny interes społeczny - termin ten może być skrócony do 21 dni" - wyjaśniono.

Jeżeli rząd nie uwzględni opinii lub dokona istotnych zmian w stosunku do opiniowanego projektu - będzie musiał poinformować o tym Radę i przedstawić swoje stanowiska w uzasadnieniu do projektu przedkładanego Sejmowi.

Strony pracodawców i pracowników reprezentowanych w Radzie będą mogły przedstawiać wspólnie uzgodnione projekty legislacyjne (wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji). Będą też miały możliwość skierowania wniosku o przeprowadzenie wysłuchania publicznego do podmiotu odpowiedzialnego za opracowanie aktu normatywnego, dotyczącego spraw pozostających w gestii Rady.

"Przedstawiciele strony pracowników i pracodawców otrzymali również możliwość podjęcia uchwały o wystąpieniu przez przewodniczącego Rady do Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego w przypadku zaistnienia rozbieżności w wykładni prawa" - dodano.

Projekt utrzymuje możliwość zawierania ponadzakładowych układów zbiorowych pracy albo porozumień, określających wzajemne zobowiązania stron (tak jak to określały przepisy dotyczące Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych).