Śląskie: samorząd województwa czeka na decyzję izby obrachunkowej

Zarząd woj. śląskiego zaczął pośredniczyć w organizowaniu komunikacji miejskiej na niektórych liniach, które nie mogą być już finansowane na wcześniejszych zasadach

Samorząd woj. śląskiego czeka na decyzję Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach ws. zaopiniowanych wcześniej negatywnie projektów wieloletniej prognozy finansowej oraz budżetu regionu na 2018 r. W ub. tygodniu samorząd przesłał do RIO wyjaśnienia i poprawki.

Wobec negatywnych opinii RIO dla projektów budżetu oraz wieloletniej prognozy oba dokumenty zostały zdjęte z porządku obrad grudniowej sesji Sejmiku Woj. Śląskiego. Przedstawiciele zarządu regionu deklarowali wówczas, że odwołają się od decyzji Izby licząc, że budżet wraz z pozytywną opinią będzie mógł zostać przyjęty w styczniu br.

Jak poinformował PAP w środę, 3 stycznia, dyrektor wydziału komunikacji społecznej w Urzędzie Marszałkowskim Woj. Śląskiego Maciej Gramatyka, na czwartkowe popołudnie zaplanowano posiedzenie kolegium RIO, w którym uczestniczyć też mają skarbnik województwa, przedstawiciele wydziału finansowego urzędu marszałkowskiego oraz zarządu regionu.

- Prawdopodobnie podczas tego posiedzenia dowiemy się, czy Izba podtrzyma swoje stanowisko odnośnie prognozy - po przesłanych w ub. tygodniu wyjaśnieniach i poprawkach. Być może też podczas tego posiedzenia przedstawiciele województwa będą przedstawiać dodatkowe wyjaśnienia - zasygnalizował Gramatyka.

Jak wynikało z uchwał V składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 14 grudnia br., Izba uznała projekt wieloletniej prognozy finansowej (WPF) za nierealistyczny - przy założeniach przewidujących wartości bliskie dopuszczalnego wskaźnika przewidzianego w art. 243. ustawy o finansach publicznych.

RIO wskazała m.in., że woj. śląskie zaplanowało w projekcie WPF znaczny spadek wydatków bieżących w 2019 r. (z 1074 mln zł do 703 mln zł) oraz w 2021 r. (z 695 mln zł do 557 mln zł), nie odnosząc się do faktu ich znacznego obniżenia, ani jakie rodzaje wydatków zostały obniżone - mimo że objaśnień przyjętych wartości wymaga art. 226 ustawy o finansach publicznych.

Analizując możliwość uzyskania dochodów ze sprzedaży majątku województwa RIO zaznaczyła, że projekt WPF zakłada tu w 2018 r. dochody na poziomie blisko 11,5 mln zł, podczas gdy średnia lat 2015-2016 i trzech kwartałów 2017 r. wyniosła niespełna 6,4 mln zł, a realizacja za trzy kwartały 2017 r. - 22,7 proc.

Izba wskazała m.in., że w razie uzyskania przez woj. śląskie dochodów ze sprzedaży majątku na poziomie wskazanego średniego wykonania w ostatnim czasie, a także realizacji innych wskaźników na poziomie trzeciego kwartału br., w latach 2019-2025 woj. śląskie nie zdoła osiągnąć dopuszczalnego wskaźnika przewidzianego w art. 243. ustawy o finansach publicznych.

Równocześnie RIO zwróciła uwagę, że jednym ze źródeł finansowania deficytu budżetu w 2018 r. mają być wolne środki w wysokości 43,4 mln zł. Według danych z trzeciego kwartału br. woj. śląskie dysponowało jednak niezaangażowanymi wolnymi środkami w wysokości 6,2 mln zł. Izba uznała, że nie daje to podstaw wskazania 43,4 mln zł wolnych środków jako źródła finansowania deficytu w 2018 r.

W uzasadnieniu jednej z uchwał RIO wskazała ponadto na "bardzo wysoki stan zadłużenia" woj. śląskiego - na koniec 2018 r. województwo zaplanowało dług w wysokości 924,4 mln zł, co będzie stanowiło 53 proc. planowanych dochodów.