fot: Maciej Dorosiński
- Ruda Śląska jest miastem górniczym i długo jeszcze nim będzie, dlatego staramy się współpracować z kopalniami. Bardzo cenię sobie zwłaszcza współpracę z Kompanią Węglową - powiedziała Grażyna Dziedzic, prezydent Rudy Śląskiej
fot: Maciej Dorosiński
Regionalna Izba Obrachunkowa nie ma zastrzeżeń do wykonania ubiegłorocznego budżetu Rudy Śląskiej. W przesłanej do Urzędu Miasta decyzji czytamy, że Izba pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie prezydent miasta z wykonania budżetu w 2013 roku. - Ubiegły rok budżetowy był trudny, ale i tak zamknęliśmy go "na plusie" - podkreśla prezydent Dziedzic.
Dochody Rudy Śląskiej w 2013 roku zamknęły się w kwocie 526,7 mln zł, natomiast wydatki wynosiły 525,2 mln zł. Półtoramilionową nadwyżkę budżetową władze miasta przeznaczyły na spłatę długów gminy.
- Budżet na 2013 rok był budżetem bardzo trudnym z prostego powodu - w poprzednim roku musieliśmy spłacić prawie 40 mln zł z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek i obligacji oraz prawie 7,5 mln zł odsetek. Dzięki temu na koniec ubiegłego roku zadłużenie miasta było o prawie 50 mln zł niższe, niż w 2010 roku - wylicza prezydent Dziedzic.
Rok 2013 był też o tyle ciężki, że miasto musiało uruchomić poręczenie dla Aquadromu na niecałe 12 mln zł. Pomimo konieczności spłaty miejskich długów, władzom miasta udało się w poprzednim roku wygospodarować ponad 37,5 mln zł na inwestycje. Prawie 17,4 mln zł pochłonęły zaś remonty.
- Są one traktowane jako wydatki bieżące, choć tak naprawdę dotyczą zadań, które mają charakter inwestycyjny - wyjaśnia skarbnik miasta, Ewa Guziel.
- Łącznie na same drogi przypadło 18,3 mln zł, a na oświatę 10 mln zł. To bardzo dużo, biorąc pod uwagę skromne możliwości finansowe miasta tak zadłużonego jak Ruda Śląska - dodaje.
Możliwość wykonania tak wielu inwestycji to efekt systematycznej polityki oszczędnościowej miasta.
- Cały czas analizujemy możliwości zmniejszania wydatków, aby wygospodarować jak największe środki na inwestycje - wyjaśnia Grażyna Dziedzic.
- Udaje się to np. dzięki termomodernizacji szkół czy grupowemu zakupowi energii elektrycznej. Ograniczamy też wydatki na administrację. Dzięki temu w 2013 roku jej utrzymanie w przeliczeniu na jednego mieszkańca kosztowało ponad 42 zł mniej niż w 2011 roku - dodaje prezydent Rudy Śląskiej.
Dowodem skutecznych działań władz miasta jest m.in. zmniejszający się wskaźnik zadłużenia do dochodów Rudy Śląskiej. W 2010 roku wynosił on 43,01 proc. Na koniec 2013 roku zmniejszył się do poziomu 29,70 proc. Jest to ważne w kontekście nowej perspektywy finansowej budżetu unijnego na lata 2014 - 2020.
- Przygotowujemy się do sięgnięcia po "duże" unijne pieniądze, a trzeba pamiętać, że im mniejsze zadłużenie miasta, tym większa szansa na dofinansowanie inwestycji. Dzięki temu możemy otrzymać aż 300 mln zł na budowę dalszych odcinków trasy N-S. Chcemy się też starać o unijne wsparcie dla 44 innych projektów, których wartość wynosi ogółem ponad 105 mln zł - komentuje prezydent Grażyna Dziedzic.
Zmniejszenie zadłużenia ważne jest również z innego powodu.
- Jako miasto musimy spełnić wskaźnik spłaty zadłużenia, o którym mówią przepisy ustawy o finansach publicznych. Wskaźnik ten liczony jest według wzoru, jako średnia za 3 ostatnie lata - wyjaśnia Ewa Guziel, skarbnik miasta.
W ubiegłym roku nie tylko zmniejszyły się długi Rudy Śląskiej, ale utrzymał się na podobnym poziomie co rok wcześniej udział w budżecie miasta dochodów własnych gminy. W 2013 roku wskaźnik ten wynosił ponad 65 proc.
- Niewątpliwie jest to zjawisko pozytywne, świadczące o samodzielności finansowej naszego miasta - komentuje Ewa Guziel.
Co ważne, dochody własne pokryły 65,21 proc. zeszłorocznych wydatków. Oznacza to, że sytuacja finansowa miasta jest stabilna, gdyż miasto ponad połowę swoich wydatków finansuje z pieniędzy, które wpływają do gminnej kasy m.in. z tytułu podatków i opłat lokalnych.
W tegorocznym budżecie Rudy Śląskiej wydatki określone zostały na poziomie 599,5 mln zł, natomiast dochody mają wynieść 588,7 mln zł. Różnicę w dochodach i wydatkach władze miasta zamierzają pokryć z kredytu oraz z niskooprocentowanych pożyczek, które w całości przeznaczone zostaną na inwestycje. W dalszym ciągu spłacane będzie zadłużenie z poprzednich lat.
- W tym roku musimy spłacić ponad 34,1 mln zł. Dodatkowo ok. 20 mln zł kosztować będzie nas obsługa zadłużenia, czyli zapłata odsetek i uruchomienie poręczenia - tłumaczy Ewa Guziel.
Ostatecznie planowane zadłużenie Rudy Śląskiej na koniec 2014 roku ma wynieść 167,2 mln zł.
Na inwestycje władze Rudy Śląskiej wydadzą w tym roku ponad 77,5 mln zł, czyli najwięcej od 3 lat. Priorytetem tegorocznego budżetu są drogi z dalszą budową trasy N-S, termomodernizacje placówek oświatowych oraz rozwój infrastruktury sportowo - rekreacyjnej. Wydatki na inwestycje stanowią blisko 13 proc. ogółu wszystkich wydatków. Na projekty drogowe miasto przeznaczy prawie 39 mln zł, czyli ponad połowę wszystkich środków przeznaczonych na inwestycje.
