MF: Pieniądze dostanie cel, a nie minister

Rząd przygotowuje się do budżetu zadaniowego. Chce dzięki niemu krócej trzymać poszczególne resorty.

Ministerstwo Finansów (MF) zakończyło prace nad zmianą ustawy o finansach publicznych. I chociaż Jacek Rostowski, szef resortu, przyznaje, że nie jest to żadna reforma, ekonomiści wiążą z tymi pomysłami duże nadzieje. Zwłaszcza z nowym systemem kija i marchewki, którym będzie dysponował rząd przy tworzeniu budżetu - napisał wtorkowy \"Puls Biznesu\".

— Najważniejsze, że rząd posunął się o kilka kroków w stronę budżetu zadaniowego — ocenia propozycje MF Stanisław Gomułka, główny ekonomista Business Centre Club, były wiceminister finansów.

Obecnie budżet tworzony jest w sposób tradycyjny — pieniądze rozdziela się na poszczególne ministerstwa, a te decydują, na co je przeznaczą. Rząd chce, by w 2013 r. oprócz takiego modelu funkcjonował drugi, równoległy — oparty na myśleniu zadaniowym.

— Dzięki temu tworzenie budżetu stanie się bardziej przejrzyste. Rząd będzie miał też większą kontrolę nad publicznymi pieniędzmi — zapewnia Jacek Rostowski.

Jak tworzony będzie budżet zadaniowy? Szefowie instytucji otrzymujących pieniądze będą konstruowali listy najważniejszych zadań na najbliższe lata wraz z potrzebnymi kwotami. Do tego będą musiały opracować wskaźniki wykonania każdego zadania, z których po zakończeniu roku będą musieli się rozliczyć. Na tej podstawie minister finansów zdecyduje, które cele wesprze - podał \"PB\".

MF wybrało jednak metodę małych kroków. Chce wprowadzać budżetowanie zadaniowe stopniowo.

— Najpierw m.in. dla programów wieloletnich, dużych inwestycji i pomocy z UE. Rozkładać swoje wydatki na zadania będą też fundusze celowe i agencje wykonawcze — tłumaczy minister finansów.

Zdaniem Stanisława Gomułki, budżet zadaniowy będzie „batem” na niezaradnych ministrów.

— Dzięki określanym na początku wskaźnikom, premier i minister finansów będą mogli ocenić, jak konkretni szefowie resortów radzą sobie z gospodarowaniem pieniędzmi. Może to być podstawą do odebrania części środków słabym jednostkom i przyznania ich tym bardziej skutecznym — tłumaczy Stanisław Gomułka.

Pozytywnie propozycje MF ocenia też Mirosław Gronicki, były minister finansów. Jego zdaniem, wprowadzanie budżetu zadaniowego pomoże zapanować nad wydatkami z publicznych pieniędzy - napisał \"PB\".

— Trudno mówić o konkretnych oszczędnościach, ale zmiany są bardzo cenne. Pomogą zidentyfikować priorytety rządu, by skutecznie je realizować. Łatwiej będzie tworzyć wyważony budżet, przyznający pieniądze na rzeczywiście istotne zadania, a ograniczający ich marnotrawienie — uważa Mirosław Gronicki.