Ustawa o odpadach wydobywczych znowelizowana

Gdyby ustawa weszła w życie, PiS złoży wniosek do Trybunału Konstytucyjnego.

Posłowie na środowym posiedzeniu Sejmu przyjęli nowelizację ustawy o odpadach wydobywczych oraz innych ustaw. Nowe prawo ma dostosowywać polskie przepisy do unijnych i zapobiec karom za brak wdrożenia tej dyrektywy.

Za nowelizacją głosowało 308 posłów, żaden nie był przeciw, 134 posłów wstrzymało się od głosu.

Posłowie przyjęli także dwie poprawki proponowane przez połączone komisje środowiska i samorządu terytorialnego. Dotyczą one odstępstw od obowiązku np. prowadzenia pomiaru i składu wód podziemnych czy też obowiązku wykonywania badań ich składu w decyzji zatwierdzającej program gospodarowania odpadami wydobywczymi.

Właściwy organ będzie mógł odstąpić od obowiązku prowadzenia pomiaru poziomu i składu wód podziemnych, jeżeli z załączonej do wniosku dokumentacji hydrogeologicznej wynikać będzie brak konieczności takiego monitoringu. Podobnie będzie w przypadku, jeśli na składowisku będą składowane odpady wydobywcze zaliczone do odpadów obojętnych, niestanowiących zagrożenia dla gleby, wód podziemnych oraz wód powierzchniowych.

Ustawa będzie implementowała przepisy m.in. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/21/WE z marca 2006 roku. Komisja Europejska w 2010 roku wystosowała pismo wzywające Polskę do prawidłowego wdrożenia dyrektywy, a w październiku 2011 roku wszczęła procedurę w tej sprawie.

Nowelizacja zmienia m.in. brzmienie definicji obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, które mają być przeznaczone do składowania tych odpadów m.in. w formie stałej, ciekłej, w roztworze lub zawiesinie, z wyjątkiem wyrobisk górniczych.

Sprecyzowane zostały także cele i zakres programu gospodarowania odpadami wydobywczymi i zasady dotyczące funkcjonowania obiektów unieszkodliwiających odpady wydobywcze.

Nowelizacja przewiduje prowadzenie konsultacji społecznych na etapie postępowania dotyczącego wydania zezwolenia na prowadzenie "obiektu unieszkodliwiania obiektów wydobywczych". Konsultacje będą także przeprowadzane w przypadku zmiany zezwolenia.

Nowe prawo zmienia także przepisy pięciu innych ustaw: Prawa ochrony środowiska, Prawa wodnego, ustawy o odpadach, o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.