Rząd nie przedstawi informacji ws. strat podatkowych

Sejm podatkiem od kopalin zajmie się 21 lutego

Sejm nie zgodził się we wtorkowym (13 stycznia) głosowaniu, by porządek posiedzenia uzupełnić o informację rządu ws. uszczuplenia wpływów do budżetu państwa w 2015 roku o ponad 3 mld zł. Informacji takiej domagali się posłowie PiS.

Henryk Kowalczyk z PiS powiedział PAP, że wniosek o przedstawienie takiej informacji został złożony na początku października, po tym, jak okazało się, że ze względu na opóźnienie w publikacji nie wejdą w życie na czas przepisy ustawy o opodatkowaniu zysków tzw. zagranicznych spółek kontrolowanych (CFC). Miały one zapobiec wyprowadzaniu zysków polskich spółek do swoich spółek-córek zarejestrowanych za granicą.

- Wniosek ten powinien zostać rozpatrzony dużo wcześniej. Opieraliśmy się na doniesieniach medialnych o możliwości utraty przez budżet państwa ponad 3 mld zł - podkreślił poseł.

Jego zdaniem marszałek Radosław Sikorski nie chciał dopuścić, by rząd przedstawił Sejmowi na posiedzeniu plenarnym stosowną informację na ten temat.

- Ministerstwo nadal podtrzymuje, że nic nie wie na temat wysokości strat. Jeżeli tak, to pod znakiem zapytania stała ta ustawa, jeżeli nie miałaby mieć żadnych skutków finansowych - dodał Kowalczyk.

W związku z odrzuceniem wniosku o przedstawienie informacji na posiedzeniu plenarnym, zostanie ona przekazana posłom sejmowej komisji finansów publicznych.

Medialnym wyliczeniom dotyczącym strat za zbyt późne opublikowanie ustawy o opodatkowaniu firm działających w rajach podatkowych zaprzeczało Ministerstwo finansów. Resort tłumaczył, że ustawa o CFC ma charakter prewencyjny i na żadnym etapie prac nad nią nie zakładano "choćby przybliżonych szacunków dotyczących wpływu tej regulacji na poziom dochodów budżetowych".

MF podkreślało, że ustawa o zagranicznych spółkach kontrolowanych odnosi się wyłącznie do wąskiej grupy polskich podatników posiadających pakiet kontrolny udziałów w podmiotach zagranicznych zlokalizowanych w krajach o niskim lub zerowym poziomie opodatkowania, dlatego kwota ta nie może stanowić podstawy do wyliczenia skutków budżetowych ustawy.

Ustawa, dzięki której rząd chciał od przyszłego roku ograniczyć wyprowadzanie przez firmy zysków za granicę, została podpisana 17 września i - by zaczęła obowiązywać od 1 stycznia 2015 r. - powinna była zostać opublikowana przed końcem września. Rządowe Centrum Legislacji (RCL) opublikowało ją jednak 3 października, w efekcie istniały obawy, że nowe przepisy wejdą w życie aż z rocznym opóźnieniem.

W związku z tym premier Ewa Kopacz zleciła szefowi KPRM Jackowi Cichockiemu wewnętrzną kontrolę w Rządowym Centrum Legislacji i Ministerstwie Finansów. W sprawozdaniu szefa KPRM z kontroli napisano m.in., że "ustalenia kontroli uzasadniają negatywną ocenę skuteczności i rzetelności działań Ministerstwa Finansów dotyczących wejścia w życie przepisów (...) w zakresie zagranicznych spółek kontrolowanych z dniem 1 stycznia 2015 r.".