Rozwiązania: jak zapobiegać katastrofom chemicznym?

Dyrektywa Seveso powstała po katastrofie w lipcu 1976 r. kiedy w zakładach chemicznych zlokalizowanych w mieście Seveso doszło do wybuchu substancji chemicznych

Resort środowiska pracuje nad wdrożeniem do polskiego prawa Dyrektywy Seveso III, która ma na celu wzmocnienie dotychczasowych przepisów związanych z zapobieganiem wypadkom z udziałem niebezpiecznych substancji oraz ograniczenie skutków awarii dla ludzi i środowiska w przypadku ich wystąpienia - poinformowało portal górniczy nettg.pl biuro prasowe Ministerstwa Środowiska.

Regulacje obejmują przedsiębiorstwa stosujące groźne chemikalia, jak zakłady petrochemiczne, farmaceutyczne czy produkujące nawozy sztuczne.

Zmiany w dotychczasowych przepisach
Podniesieniu bezpieczeństwa w zakładach przemysłowych mają służyć rozszerzone wymogi dotyczące kontroli, które wprowadza nowa dyrektywa. Ustala ona m.in. minimalne częstotliwości jej przeprowadzania. W momencie stwierdzenia poważnych naruszeń - dyrektywa wprowadza ponadto obowiązek wykonania ponownej kontroli w ciągu 6 miesięcy.

W nowej dyrektywie ważne są także zmiany z punktu widzenia lokalizacji budownictwa mieszkalnego. Przedsiębiorstwa o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii będą bowiem musiały dostarczyć stosowaną analizę dla celów planowania i zagospodarowania przestrzennego. Ponadto, zakłady o dużym ryzyku (ZDR) będą miały obowiązek uwzględnienia w swoich raportach o bezpieczeństwie scenariuszy poważnych awarii, które mogłyby wystąpić w wyniku klęsk żywiołowych oraz zasad postępowania w takich sytuacjach.

Dyrektywa wzmacnia także przepisy związane z publicznym dostępem do informacji o poziomie bezpieczeństwa w przedsiębiorstwach. Powszechnie dostępne dane to m.in.: ogólne informacje o poważnych zagrożeniach mogących wystąpić w zakładzie oraz ich skutkach dla ludzi i środowiska.

Z punktu widzenia przedsiębiorców głównym celem wprowadzanej dyrektywy jest dostosowanie istniejących regulacji (Dyrektywy Seveso II) do nowego systemu klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin chemicznych, zawartego w rozporządzeniu CLP (Classification, Labelling, Packaging - Klasyfikacja, Znakowanie, Pakowanie). Przepisy tego rozporządzenia wprowadzają w całej UE nowy system klasyfikacji i oznakowania chemikaliów oparty na Globalnie Zintegrowanym Systemie Klasyfikacji i Znakowania Chemikaliów GHS (Global Harmonised System).

Z udziałem ministerstwa
Projekt Dyrektywy Seveso III był w znacznym stopniu negocjowany przez Ministerstwo Środowiska w trakcie polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej. To wówczas udało się m.in. wypracować większość jej zapisów, w tym regulacje dotyczące możliwości wyłączenia z postanowień dyrektywy niektórych substancji stosowanych przez zakład pod warunkiem, że nie powodują one zagrożenia dla ludzi i środowiska. Dyrektywa Seveso III stanowi także przykład skutecznej współpracy pomiędzy prezydencjami. Zapisy, które udało się nam uzgodnić, zostały w krótkim czasie przyjęte przez prezydencję duńską. - mówi Beata Jaczewska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska.

Katastrofa w Seveso
Dyrektywa Seveso III została przyjęta w czerwcu br. podczas posiedzenia Rady Unii Europejskiej ds. Ogólnych. Zastąpi ona dyrektywę Rady 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi (Seveso II). Obecnie trwają prace związane z wdrożeniem nowych regulacji do polskiego prawa, co musi się ostatecznie zakończyć 1 czerwca 2015 roku.

Seveso III jest kolejną międzynarodową regulacją przeciwdziałającą poważnym wypadkom w zakładach przemysłowych. Pierwszym ważnym aktem w tej sprawie była Dyrektywa Seveso I. Impulsem do jej stworzenia była awaria w zakładach chemicznych w Seveso, we Włoszech, która miała miejsce 1976 r. Doszło wówczas do wybuchu niebezpiecznych substancji chemicznych, a skażone katastrofą tereny do dziś nie nadają się do zamieszkania.