Prezydent RP podpisał nowe prawo o zasadach zarządzania mieniem państwowym

Prezydent Andrzej Duda podpisał w poniedziałek, 11 marca, nowelizację ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym - poinformowała Kancelaria Prezydenta RP. Nowe przepisy m.in. rozszerzają kompetencje premiera w zarządzaniu spółkami Skarbu Państwa.

Ustawa ma poprawić efektywność zarządzania mieniem państwowym. Przyjęte zmiany pozwolą m.in. usunąć wątpliwości interpretacyjne, doprecyzować przepisy, uporządkować kompetencje i zadania organów administracji rządowej po reformie zarządzania mieniem państwowym rozpoczętej 1 stycznia 2017 r.

Nowe przepisy rozszerzają kompetencja premiera (do koordynowania i wykonywania praw z akcji) na wszystkie spółki Skarbu Państwa. Premier może zażądać informacji od wszystkich organów lub podmiotów, które wykonują prawa z akcji SP. Ustawa pozwala premierowi na określenie w drodze rozporządzenia wykazu spółek, w których uprawnienia przekazane zostaną ministrom lub pełnomocnikom rządu.

Premier rządu będzie mógło wprowadzić wyjątki od konieczności uzyskiwania zgody Rady Ministrów na zbycie akcji Skarbu Państwa. Nowe przepisy ujednolicają zasady składania takich wniosków (ich wymaganej zawartości i załączników itp.). Lista spółek strategicznych z zakazem sprzedaży praw Skarbu Państwa ulega rozszerzeniu o Centralny Port Komunikacyjny, PERN, Pocztę Polską, Polską Grupę Lotniczą i PKP.

Przy umowach o usługi prawne, marketingowe, public relations i komunikacji społecznej oraz usługi doradztwa, w których wynagrodzenie przekracza łącznie 500 tys. zł netto rocznie, wymagać będą zgody organu nadzorczego. Przy sprzedaży przez spółki trwałych składników majątku obok przetargu zastosowanie będą miały aukcje.

Utworzony zostanie nowy państwowy fundusz celowy (Fundusz Inwestycji Kapitałowych), którego głównym celem będzie finansowanie zadania Prezesa Rady Ministrów polegającego na nabywaniu i obejmowaniu akcji lub udziałów spółek. Obsługiwany będzie przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Fundusz zasilą zyski jednoosobowych spółek Skarbu Państwa, wpłaty 30 proc. każdej wypłaconej dywidendy, zaliczki na poczet dywidendy, środki ze zwrotu pomocy publicznej lub wsparcia niebędącego pomocą publiczną, udzielonych przedsiębiorcom z Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców, wraz z należnymi odsetkami, a ponadto dotacje celowe z budżetu państwa oraz odsetki od wolnych środków FIK.

Nowelizacji podlega przy okazji 15 innych ustaw. W terminie 9 miesięcy od wejścia w życie ustawy spółki muszą dostosować do niej swoje przepisy wewnętrzne i regulaminy. 

W przypadku członków rad nadzorczych osoby powołane przed obowiązywaniem nowej ustawy podlegać mają dotychczasowym przepisom aż do wygaśnięcia ich mandatów. Zmiany dotyczące zasad bycia członkiem organu nadzorczego oraz pełnomocnikiem w podmiotach z udziałem Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz państwowych i komunalnych osób prawnych, wejdą w życie po pół roku. Również półroczny termin vacatio legis przyjęto dla przepisów uchylacjących regulacje o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami oraz do przepisów wprowadzających nowe ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.